12 grudnia 2025 r. zosta\u0142a podpisana ustawa z dnia 21 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niekt\u00f3rych innych ustaw kt\u00f3ra zak\u0142ada m.in. wprowadzenie nowego sposobu sk\u0142adania wniosk\u00f3w o udzielenie zezwole\u0144 na pobyt czasowy, sta\u0142y oraz pobyt rezydenta d\u0142ugoterminowego UE, a tak\u017ce wymaganych za\u0142\u0105cznik\u00f3w do tych wniosk\u00f3w. Zamiast obowi\u0105zkowej wizyty w urz\u0119dzie wojew\u00f3dzkim i papierowej formy wniosku, cudzoziemcy b\u0119d\u0105 sk\u0142ada\u0107 dokumenty elektronicznie za po\u015brednictwem systemu teleinformatycznego \u201eModu\u0142 Obs\u0142ugi Spraw\u201d (tzw. MOS). System prowadzony przez Szefa Urz\u0119du ds. Cudzoziemc\u00f3w ju\u017c funkcjonuje i pozwala na elektroniczne uzupe\u0142nienie wniosku pobytowego (dotyczy wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pobyt sta\u0142y) oraz przes\u0142anie go do jednolitej bazy wniosk\u00f3w, po czym wniosek uzyskuje unikatowy numer oraz kod kreskowy u\u0142atwiaj\u0105cy jego identyfikacj\u0119 przez urz\u0119dy wojew\u00f3dzkie. Nowelizacja przewiduje wprowadzenie dodatkowej funkcjonalno\u015bci serwisu, tj. podpisanie (podpisem zaufanym lub kwalifikowanym podpisem elektronicznym) wniosku wraz ze wszystkimi wymaganymi za\u0142\u0105cznikami, a nast\u0119pnie ich z\u0142o\u017cenie w postaci elektronicznej bezpo\u015brednio do w\u0142a\u015bciwego wojewody (obecnie wszystkie te wnioski s\u0105 sk\u0142adane osobi\u015bcie, na urz\u0119dowych formularzach w formie papierowej).<\/p>\n\n\n\n
W przypadku za\u0142\u0105cznik\u00f3w do wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i prac\u0119 (w tym praca w zawodzie wymagaj\u0105cym wysokich kwalifikacji, mobilno\u015b\u0107 d\u0142ugoterminowa posiadacza Niebieskiej Karty UE, pobyt czasowy w celu prowadzenia dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej), zezwolenia na pobyt czasowy dla sta\u017cysty lub wolontariusza oraz zezwolenia na pobyt czasowy w celu kszta\u0142cenia si\u0119 na studiach, na wskazany we wniosku adres poczty elektronicznej (odpowiednio pracodawcy, organizatora sta\u017cu\/wolontariatu albo jednostki prowadz\u0105cej studia) zostanie wys\u0142ana korespondencja z linkiem umo\u017cliwiaj\u0105cym wype\u0142nienie tych za\u0142\u0105cznik\u00f3w w MOS oraz ich podpisanie.<\/p>\n\n\n\n
Pouczenie cudzoziemca o zasadach i trybie post\u0119powania oraz o przys\u0142uguj\u0105cych mu prawach i ci\u0105\u017c\u0105cych na nim obowi\u0105zkach (w j\u0119zyku dla niego zrozumia\u0142ym), kt\u00f3re na dzie\u0144 dzisiejszy s\u0105 przekazywane w formie papierowej, z chwil\u0105 wej\u015bcia w \u017cycie omawianej nowelizacji b\u0119d\u0105 udost\u0119pnione wy\u0142\u0105cznie w systemie teleinformatycznym MOS w postaci elektronicznej. Z tre\u015bci\u0105 pouczenia cudzoziemiec b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 si\u0119 zapozna\u0107 w trakcie sk\u0142adania wniosku online, jak r\u00f3wnie\u017c konieczne b\u0119dzie potwierdzenie faktu zapoznania si\u0119 z tym pouczeniem za po\u015brednictwem MOS.<\/p>\n\n\n\n
Rozwi\u0105zania odpowiadaj\u0105 na rosn\u0105c\u0105 liczb\u0119 spraw zwi\u0105zanych z legalizacj\u0105 pobytu oraz na zmieniaj\u0105ce si\u0119 potrzeby cudzoziemc\u00f3w, kt\u00f3rzy coraz cz\u0119\u015bciej korzystaj\u0105 z us\u0142ug online. System MOS jest systemem teleinformatycznym zarz\u0105dzanym przez Szefa Urz\u0119du ds. Cudzoziemc\u00f3w i zostanie udost\u0119pniony wszystkim osobom uprawnionym do sk\u0142adania wniosk\u00f3w \u2013 cudzoziemcom, osobom dzia\u0142aj\u0105cym w imieniu ma\u0142oletnich, os\u00f3b ubezw\u0142asnowolnionych czy ma\u0142oletnich bez opieki.<\/p>\n\n\n\n
Wprowadzenie obowi\u0105zku sk\u0142adania wniosk\u00f3w wy\u0142\u0105cznie w formie elektronicznej za po\u015brednictwem Modu\u0142u Obs\u0142ugi Spraw mo\u017ce jednak stanowi\u0107 wyzwanie dla cz\u0119\u015bci cudzoziemc\u00f3w, zw\u0142aszcza os\u00f3b starszych. Wielu z nich mo\u017ce mie\u0107 trudno\u015bci z obs\u0142ug\u0105 komputera, nie dysponowa\u0107 odpowiednim sprz\u0119tem lub nie korzysta\u0107 z internetu. W efekcie mog\u0105 oni potrzebowa\u0107 pomocy os\u00f3b trzecich lub wsparcia w punktach obs\u0142ugi.<\/p>\n\n\n\n
Dodatkowo pojawi\u0107 si\u0119 mog\u0105 inne problemy, takie jak:<\/p>\n\n\n\n
– bariery j\u0119zykowe utrudniaj\u0105ce prawid\u0142owe wype\u0142nienie wniosku online,<\/p>\n\n\n\n
– konieczno\u015b\u0107 posiadania profilu zaufanego lub podpisu elektronicznego, co mo\u017ce by\u0107 skomplikowane dla os\u00f3b mniej obeznanych z technologi\u0105,<\/p>\n\n\n\n
– ryzyko przeci\u0105\u017cenia systemu w okresach du\u017cej liczby sk\u0142adanych wniosk\u00f3w,<\/p>\n\n\n\n
– problemy techniczne, np. niestabilne \u0142\u0105cze internetowe lub b\u0142\u0119dy systemowe, kt\u00f3re mog\u0105 op\u00f3\u017ania\u0107 proces,<\/p>\n\n\n\n
– konieczno\u015b\u0107 do\u0142\u0105czenia do wniosk\u00f3w odwzorowa\u0144 cyfrowych dokument\u00f3w w postaci papierowej, co wymaga skanera lub telefonu wykonuj\u0105cego dobrej jako\u015bci zdj\u0119cia.<\/p>\n\n\n\n
Dlatego, mimo licznych zalet cyfryzacji, istotne b\u0119dzie zapewnienie odpowiedniego wsparcia dla os\u00f3b, kt\u00f3re mog\u0105 mie\u0107 trudno\u015bci z przej\u015bciem na nowy, wy\u0142\u0105cznie elektroniczny spos\u00f3b sk\u0142adania wniosk\u00f3w. W przypadku nieprawid\u0142owego dzia\u0142ania systemu teleinformatycznego co uniemo\u017cliwi z\u0142o\u017cenie wniosku, cudzoziemiec b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 z\u0142o\u017cy\u0107 go najp\u00f3\u017aniej w trzecim dniu roboczym po dniu usuni\u0119cia awarii.<\/p>\n\n\n\n
Ustawa wprowadza tak\u017ce definicj\u0119 poj\u0119cia cz\u0142onka rodziny rozdzielonej i tym samym po cz\u0119\u015bci klaryfikuje (dotyczy zezwolenia na pobyt czasowy ze wzgl\u0119du na \u0142\u0105czenie rodzin), a nawet wprowadza nowe rozwi\u0105zanie prawne (dotyczy zezwolenia na pobyt czasowy dla cz\u0142onka rodziny obywatela RP lub obywatela pa\u0144stwa cz\u0142onkowskiego UE) w zakresie procedury udzielania zezwolenia na pobyt czasowy w sytuacji, gdy cudzoziemiec kt\u00f3rego wniosek dotyczy przebywa poza granicami Polski, a o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy wnioskuje cz\u0142onek jego rodziny zamieszkuj\u0105cy ju\u017c na terytorium Polski.<\/p>\n\n\n\n
Do tej pory wniosek o pobyt czasowy dla cz\u0142onka rodziny obywatela RP lub obywatela pa\u0144stwa cz\u0142onkowskiego UE, cudzoziemiec m\u00f3g\u0142 z\u0142o\u017cy\u0107 osobi\u015bcie do w\u0142a\u015bciwego wojewody, co oznacza\u0142o, \u017ce osoba znajduj\u0105ca si\u0119 poza granicami RP nie mog\u0142a spe\u0142ni\u0107 tego wymogu. Proponowane rozwi\u0105zanie przewiduje, i\u017c cz\u0142onek rodziny rozdzielonej (czyli obywatel Polski lub obywatel innego pa\u0144stwa cz\u0142onkowskiego UE, EFTA, EOG, Konfederacji Szwajcarskiej lub Zjednoczonego Kr\u00f3lestwa) zamieszkuj\u0105cy w Polsce b\u0119dzie m\u00f3g\u0142 wyst\u0105pi\u0107 z wnioskiem o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy cudzoziemcowi przebywaj\u0105cemu poza granicami RP. W wyniku wprowadzenia takiego rozwi\u0105zania procedura legalizacji pobytu w Polsce mo\u017ce rozpocz\u0105\u0107 si\u0119 wcze\u015bniej, nawet zanim cudzoziemiec uzyska wiz\u0119 lub mo\u017cliwo\u015b\u0107 wjazdu do kraju. Nale\u017cy podkre\u015bli\u0107, i\u017c wnioski w przedmiotowych post\u0119powaniach b\u0119d\u0105 w dalszym ci\u0105gu sk\u0142adane w wersji papierowej (nie elektronicznej) \u2013 b\u0119d\u0105 to jedyne post\u0119powania pobytowe, kt\u00f3re pozostan\u0105 przy \u201etradycyjnym\u201d post\u0119powaniu.<\/p>\n\n\n\n
Z jednej strony wprowadzenie powy\u017cszego rozwi\u0105zania znacznie skr\u00f3ci okres roz\u0142\u0105ki i przyspiesza proces (re-)integracji rodziny w Polsce. Z drugiej za\u015b strony mo\u017ce prowadzi\u0107 do sytuacji, w kt\u00f3rych mo\u017ce zwi\u0119kszy\u0107 si\u0119 prawdopodobie\u0144stwo nadu\u017cy\u0107, zw\u0142aszcza w zakresie fikcyjnych ma\u0142\u017ce\u0144stw zawieranych za pieni\u0105dze w celu uzyskania prawa pobytu. W konsekwencji urz\u0119dy b\u0119d\u0105 musia\u0142y jeszcze dok\u0142adniej weryfikowa\u0107 autentyczno\u015b\u0107 relacji rodzinnych oraz bada\u0107, czy wnioski nie s\u0105 sk\u0142adane w ramach procederu migracyjnego o charakterze komercyjnym lub przest\u0119pczym.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
12 grudnia 2025 r. zosta\u0142a podpisana ustawa z dnia 21 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o cudzoziemcach oraz niekt\u00f3rych innych ustaw kt\u00f3ra zak\u0142ada m.in. wprowadzenie nowego sposobu sk\u0142adania wniosk\u00f3w o udzielenie zezwole\u0144 na pobyt czasowy, sta\u0142y oraz pobyt rezydenta d\u0142ugoterminowego UE, a tak\u017ce wymaganych za\u0142\u0105cznik\u00f3w do tych wniosk\u00f3w. Zamiast obowi\u0105zkowej wizyty w urz\u0119dzie wojew\u00f3dzkim […]<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":4253,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"rok":[],"class_list":["post-4247","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-aktualnosci"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/panstwoprawa.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4247","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/panstwoprawa.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/panstwoprawa.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/panstwoprawa.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/panstwoprawa.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4247"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/panstwoprawa.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4247\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4249,"href":"https:\/\/panstwoprawa.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4247\/revisions\/4249"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/panstwoprawa.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4253"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/panstwoprawa.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4247"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/panstwoprawa.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4247"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/panstwoprawa.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4247"},{"taxonomy":"rok","embeddable":true,"href":"https:\/\/panstwoprawa.org\/en\/wp-json\/wp\/v2\/rok?post=4247"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}