PL

Posiadacze statusu “UKR” (numeru PESEL ze statusem „UKR”), a dokładniej beneficjenci ochrony czasowej w Polsce na zasadach tzw. specustawy ukraińskiej tj. Ustawy z dnia 12 marca 2022 r. o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego Państwa (t.j. Dz.U.2024.167), zastanawiają się często, do jakich świadczeń mają prawo i do kiedy to prawo im przysługuje. Skupiając się na świadczeniach z pomocy społecznej – uprawnienie to uregulowane jest w art. 29 tzw. specustawie ukraińskiej. Jeżeli zatem posiadasz „status UKR”, mogą być Ci przyznawane świadczenia pieniężne czy też niepieniężne, jeżeli posiadasz w Polsce legalny pobyt na zasadach ochrony czasowej. Obecnie pobyt obywateli Ukrainy posiadających status „UKR” uznawany jest za legalny do 30 września 2025 r. (stan prawny na dzień 17.02.2025 r. ) Do tego więc dnia możesz ubiegać się o świadczenia z pomocy społecznej. Należy mieć jednak na uwadze ewentualne zmiany ustawowe w tym zakresie, które mogą np. wydłużyć okres legalnego pobytu na zasadach ochrony czasowej, a tym samym uprawnienia do świadczeń z pomocy społecznej.

Jeżeli już wiesz, że uprawnienie do ubiegania się o wspominane świadczenia Ci przysługuje, gdzie powinnaś/powinieneś się udać? W zależności od miejsca Twojego pobytu, właściwe będą Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej (GOPS), Miejskie Ośrodki Pomocy Społecznej (MOPS) lub Miejskie Ośrodki Pomocy Rodzinie (MOPR).

Ubiegając się o przyznanie świadczenia z pomocy społecznej, należy złożyć pisemny wniosek wraz z wymaganymi dokumentami, które są niezbędne przy ubieganiu się o konkretne świadczenie. Zazwyczaj właściwe urzędy posiadają przykładowe druki wniosków do uzupełnienia. Po przeprowadzonym postępowaniu wydawana jest decyzja administracyjna, która może być dla Ciebie pozytywna (zostanie przyznanie Ci prawo do świadczenia) lub negatywna (Organ odmówi Ci prawa do świadczenia). W przypadku tego drugiego wariantu pamiętaj, że przysługuje Ci prawo do złożenia odwołania od tej decyzji, w ciągu 14 dni od dnia jej otrzymania. Odwołanie należy złożyć na piśmie i je uargumentować, tj. wskazać dlaczego nie zgadzasz się z decyzją. W części decyzji o nazwie „Pouczenie” (pamiętaj by zawsze czytać je dokładnie, nawet gdy decyzja jest pozytywna), znajdziesz informacje do jakiego organu złożyć odwołanie i za czyim pośrednictwem.

Kwestie zasiłku stałego reguluje m.in. art. 37 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U.2024.128). Jeżeli jesteś osobą pełnoletnią, spełniającą ww. kryteria oraz:

– jesteś niezdolna/y do pracy z powodu wieku (osiągnęłaś/osiągnąłeś wiek emerytalny tj. co najmniej 60 lat dla kobiet i co najmniej 65 lat dla mężczyzn), lub jesteś całkowicie niezdolny do pracy (posiadasz m.in. orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności lub orzeczenie lekarza orzecznika ZUS o całkowitej niezdolności do pracy) oraz:

-jesteś osobą samotnie gospodarującą tj. prowadzisz jednoosobowe gospodarstwo domowe, możesz uzyskać zasiłek stały, jeżeli Twój dochód jest niższy od kryterium dochodowego ustalonego dla osoby samotnie gospodarującej (obecnie jest to 1010 zł), lub w przypadku gdy:

– jesteś osobą pozostającą w rodzinie (prowadzisz gospodarstwo domowe wspólnie z rodziną), możesz uzyskać zasiłek stały, jeżeli Twój dochód oraz dochód na osobę w rodzinie, jest niższy od kryterium dochodowego ustalonego na osobę w rodzinie (obecnie jest to 823 zł).

Jak widzisz, w zależności od tego czy prowadzisz jednoosobowe czy wieloosobowe gospodarstwo domowe, w inny sposób będzie ustalane spełnienie przez Ciebie wymogu posiadania niższego dochodu niż ustalone kryterium dochodowe.

Jaka będzie zatem jego wysokość? Maksymalnie zasiłek stały może wynosić 1229 zł miesięcznie, minimalnie zaś 100 złotych.

W pierwszym przypadku, wysokość zasiłku stałego będzie ustalona w oparciu o różnicę między kwotą stanowiącą 130% kryterium dochodowego (tj.130% x 1010 zł) a Twoim dochodem. W drugim zaś przypadku będzie to różnica między kwotą stanowiącą kryterium dochodowego (130% x 823 zł a dochodem na osobę w Twojej rodzinie.

Pamiętaj, że są też wyjątki kiedy zasiłek stały nie będzie Ci przysługiwał. Dotyczy to sytuacji gdy dochodzi do zbiegu Twojego uprawnienia do zasiłku stałego i innego świadczenia takiego jak m.in. świadczenia pielęgnacyjnego, specjalnego zasiłku opiekuńczego, czy dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka.

Pamiętaj też, że właściwy urząd może przeprowadzić u Ciebie rodzinny wywiad środowiskowy w celu ustalenia Twojej sytuacji osobistej, rodzinnej, dochodowej i majątkowej, ma też prawo żądać od Ciebie przedstawienia dokumentów jak np. potwierdzających wysokość posiadanego przez Ciebie dochodu.

UA

Права осіб, які перебувають під тимчасовим захистом, на отримання соціальної допомоги – постійна допомога (zasiłek stały).

Власники статусу „UKR” (номера PESEL зі статусом „UKR”), тобто особи, які отримали тимчасовий захист у Польщі на підставі так званого спеціального закону про допомогу біженцям з України, часто цікавляться, на які види соціальної допомоги вони мають право та до якого часу ці права залишаються чинними. Щодо соціальної допомоги, це питання врегульоване у статті 29 спеціального закону про допомогу біженцям з України. Отже, якщо ви маєте статус „UKR” і перебуваєте в Польщі на законних підставах у рамках тимчасового захисту, ви можете отримувати грошові або негрошові форми соціальної допомоги. На даний момент громадяни України зі статусом „UKR” можуть легально перебувати в Польщіі до 30 вересня 2025 року. Відповідно, до цієї дати ви маєте можливість подавати заявки на отримання соціальної допомоги. Водночас слід враховувати можливі зміни в законодавстві, які можуть, наприклад, продовжити термін легального перебування на підставі тимчасового захисту, а разом із ним і право на отримання соціальної допомоги.

Якщо ви вже знаєте, що маєте право на ці виплати, куди вам слід звернутися? Залежно від місця вашого перебування, відповідними установами є Гмінні центри соціальної допомоги (GOPS), Міські центри соціальної допомоги (MOPS) або Міські центри підтримки сім’ї (MOPR).

Під час подання заяви на отримання соціальної допомоги необхідно оформити письмовий запит та додати всі необхідні документи, які вимагаються для отримання конкретного виду допомоги. Як правило, відповідні установи мають зразки заяв, які можна заповнити. Після розгляду заяви приймається адміністративне рішення, яке може бути позитивним (тобто вам буде надано право на отримання допомоги) або негативним (орган відмовить у наданні допомоги). У разі отримання відмови ви маєте право подати апеляцію протягом 14 днів з моменту отримання рішення. Апеляцію необхідно оформити у письмовій формі з обґрунтуванням причин, через які ви не погоджуєтеся з рішенням. У розділі рішення, який називається «Pouczenie» (завжди уважно читайте цей розділ, навіть якщо рішення є позитивним) міститься інформація про те, до якого органу слід подати апеляцію та через яку установу вона має бути подана.

Питання, пов’язані з постійною допомогою, регулюються, зокрема, статтею 37 Закону від 12 березня 2004 року про соціальну допомогу (Законодавчий вісник 2024.128). Якщо ви є повнолітньою особою, яка відповідає зазначеним критеріям, а також:

– ви є непрацездатною особою через вік (досягли пенсійного віку, тобто щонайменше 60 років для жінок і 65 років для чоловіків) або повністю непрацездатні (маєте, зокрема, рішення про значний або помірний ступінь інвалідності чи висновок лікаря-експерта ZUS про повну непрацездатність), а також:

– ви є особою, яка веде одноосібне домогосподарство, тобто проживаєте самостійно, і ваш дохід є нижчим за встановлений критерій доходу для осіб, що проживають окремо (наразі це 1010 злотих), або у випадку, якщо:

– ви є особою, яка проживає з сім’єю (ведете спільне домогосподарство з родиною), і ваш дохід, а також дохід на одну особу у сім’ї є нижчим за встановлений критерій доходу на одну особу в сім’ї (наразі це 823 злотих).

Як бачите, залежно від того, чи ведете ви одноосібне чи спільне домогосподарство, ваше виконання вимоги мати дохід, нижчий за встановлений критерій доходу, буде визначатися по-різному.

Отже, яким буде розмір постійної допомоги? Максимальний розмір допомоги може становити 1229 злотих на місяць, а мінімальний – 100 злотих.

У першому випадку розмір допомоги буде визначений на основі різниці між сумою, що становить 130% від критерію доходу (тобто 130% × 1010 злотих), та Вашим доходом. У другому ж випадку це буде різниця між сумою, що становить критерій доходу (130% × 823 злотих), та доходом на одну особу у Вашій родині.

Зверніть увагу, що існують винятки, за яких ви не матимете права на цю допомогу. Це стосується ситуацій, коли ваше право на отримання постійної допомоги збігається з правом на іншу виплату, зокрема, допомогу особам, що доглядають за членом родини з інвалідністю, спеціальну опікунську допомогу або надбавку у зв’язку з самостійним вихованням дитини.

Пам’ятайте, що відповідний орган має право провести сімейне соціальне обстеження з метою оцінки вашої особистої, сімейної, дохідної та майнової ситуації. Також відповідний орган може вимагати надання документів, зокрема тих, що підтверджують розмір вашого доходу.